Программы обучения по охране труда по профессиям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программы обучения по охране труда по профессиям». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Что представляет собой типовая программа обучения по охране труда?.

Под типовой программой обучения по охране труда принято понимать документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций», опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004.

Данный документ не носит нормативного характера, но рекомендуется к использованию предприятиями для составления внутрикорпоративных программ обучения по охране труда. Необходимость в составлении данных программ возникает у фирм в силу требований, утвержденных сразу в нескольких НПА:

ТК РФ;
ГОСТ 12.0.004-90;
постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель не должен допускать к работе сотрудника, который не прошел обучение, а также последующую проверку знаний в области охраны труда. При этом если человек не прошел обучение и проверку по вине работодателя, то ему должна в полном объеме выплачиваться зарплата за период простоя в работе.

В соответствии с п. 1.1 ГОСТ 12.0.004-90 обучение, а также инструктаж по охране труда должны проводиться в фирмах, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, транспорта, связи, строительства, в образовательных учреждениях, а также в ходе совершенствования сотрудниками знаний в рамках трудовой деятельности. Обучение по охране труда должно осуществляться по программам, составляемым на основе типовых программ, согласованных с профсоюзами и государственными органами (п. 3.5 ГОСТ 12.0.004-90).

В соответствии с п. 2.3.4 приложения к постановлению № 1/29 обучение по охране труда в организации должно осуществляться на основе примерных планов и программ, которые утверждаются работодателем.

Иные источники, кроме примерной программы обучения от Минтруда от 17.05.2004, в российской деловой среде практически не используются. Внутрикорпоративные программы обучения по охране труда осуществляются на основе положений данного документа. Изучим его структуру подробнее.

Содержание:

Для чего нужна типовая программа обучения по охране труда?

Руководитель любой организации не должен забывать, что помимо своей основной задачи «зарабатывания денег», он также обязан проявлять заботу о своих работниках в части обеспечения безопасности труда. Одним из условий соблюдения безопасности труда является периодическое обучение сотрудников организации, которые имеют отношение к области охраны труда, а также работников предприятия в целом. Согласно законодательству РФ, ответственность за обучение своих работников несет руководитель организации.

Типовая программа обучения по охране труда необходима руководителям предприятий и специалистам по охране труда для проведения обучения по охране труда внутри организации.

Подведем итог

Программа обучения по охране труда, являясь структурированной выжимкой из учебного материала, позволяет системно и эффективно передать знания требований охраны труда. Программы формируются на основе типовых, представленных Минтрудом, и делятся на категории: для руководителей и специалистов и работников рабочих профессий.

Тема 5. Государственное управление охраной труда. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда. Ведомственный и общественный контроль за охраной труда

Правовые основы и структура органов государственного управления охраной труда.

Функции и полномочия в области охраны труда Министерства труда Российской Федерации и подразделений по охране труда, Государственных экспертиз по условиям труда в составе органов исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации.

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда, осуществляемый Федеральной инспекцией труда при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекцией) и подведомственными ей государственными инспекциями труда субъектов Российской Федерации. Структура, задачи, функции и права Рострудинспекции и подведомственных ей государственных инспекций труда.

Государственный надзор и контроль за безопасностью труда, осуществляемый на объектах, подконтрольных специально уполномоченным органам надзора и контроля (Госгортехнадзору России, Главгосэнергонадзору России, Госатомнадзору России и др.). Области их надзора и контроля, задачи, функции и права.

Приостановка производственной деятельности учреждений или их закрытие за нарушение нормативных требований по охране труда.

Ведомственный контроль состояния охраны труда в учреждениях здравоохранения. Структура, основные задачи и права.

Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда, осуществляемый профессиональными союзами в лице их соответствующих органов или иными уполномоченными работниками представительных органов и их собственными инспекциями.

Права профсоюзных органов и иных уполномоченных работниками представительных органов, а также уполномоченных (доверенных) лиц, правовых и технических инспекторов труда профсоюзов.

ПРОГРАММА

ежегодного обучения по охране труда

рабочих основных специальностей

ООО «ХХХ»

(12-часовая программа)

Город Х

2011

Порядок обучения по охране труда работников на предприятии

Хочу сразу сделать акцент, что обучение по охране труда проходит на предприятии, а за ним следует проверка знаний. За последний пункт отвечают члены комиссии, созданной на предприятии из числа ответственных специалистов, которые прошли специальную подготовку по соответствующему профилю в учебном центре.

Не пройдя обучение безопасности труда и охране труда и последующую проверку, ни один работник организации не может быть допущен к самостоятельной работе – таковы правила, которые вы можете увидеть в Постановлении № 1/29 и Трудовом Кодексе.

Кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

Вопросы о том, кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и сколько действует удостоверение, всегда актуальны и пройти мимо них нельзя, особенно, если вы только-только осваиваете все тонкости и нюансы охраны труда на предприятии.

Итак, проходить обучение и проверку знаний должны следующие категории работников:

Сотрудники рабочих профессий. Периодичность обучения по охране труда для данной категории определяется работодателем (п.2.2.3 Постановления 1/29). Как правило, это один год.
ИТР, специалисты и руководящий состав. Периодичность обучения уже не такая частая, один раз в три года (п.2.3.1 Постановление 1/29).
Работники, принятые по срочным трудовым договорам. На них распространяются те же самые требования, как и для сотрудников, оформленных на постоянной основе. Даже если работать они у данного работодателя будут два месяца.
Совместители – с периодичностью в зависимости от должности (ИТР или рабочая специальность).
Переведенные на другую должность.

Часто работодатели думают, что если принимаемый сотрудник устраивается со «свежим» удостоверением по охране труда, то учить и проверять знания ему не нужно. Но это ошибочное суждение!

Все принимаемые на работу сотрудники должны проходить обучение по охране труда по новой (п.2.2.1 Постановление 1/29). Даже если это обучение проводилось в учебном центре по 40-часовой программе, закон есть закон, «грызем гранит науки» с нуля. Знания в памяти еще свежи и будет проще на экзамене.

Есть и исключения из правил. В течение года с момента трудоустройства можно обучить следующих сотрудников:

специалистов по охране труда, если стаж не прерывался в течение пяти лет;
специалистов или инженеров по безопасности технологических процессов и производств;
педагогический состав, преподающий охрану труда;
инспекторов Госнадзора и контроля в области охраны труда.

Можно заключить ученический договор на обучение по охране труда?

Столкнулась я однажды с очень спорной ситуацией в плане обучения по охране труда и компенсации затраченных денежных средств работником работодателю.

У меня поменялся начальник отдела, где я у него была замом, и он в приказном порядке требовал составлять с работниками, прошедшими обучение по охране труда, ученический договор.

Долго спорили по этому счету, помогла только банальщина – нормативка.

Работодатель обязан проводить обучение по охране труда и не допускать к работе, если такого обучения нет (ст. 212 Трудового кодекса РФ). Все расходы лежат по ТК РФ на плечах работодателя. То есть требовать возмещение за обучение по охране труда, если работник уволился, не правомерно. Ведь на другом предприятии это удостоверение уже будет недействительно, обучение нужно проходить с нуля!
Ученический договор заключается в случае профессионального обучения, например, по конкретной профессии, специальности или квалификации (ст. 198, 199 ТК РФ).

Работодатель обязан создавать безопасные условия труда и охрану труда, и, соответственно, платить за это, как бы грустно это ни звучало.

Кем утверждается?

Положение готовит сертифицированный специалист отдела охраны труда, после чего его нужно передать руководителю на утверждение.

С этой целью издается специальный приказ по предприятию.

Рекомендуется в приказ включить следующую информацию:

название фирмы и документа;
номер и дата издания;
в связи с чем составлен приказ;
факт утверждения положения, которое прилагается к приказу;
обозначение ответственных лиц за исполнение приказа и ознакомление с ним;
виза, подпись, расшифровка руководителя.

Допускается утверждать положение не индивидуальным приказом, а совместно с утверждением другой документации по охране труда.

Первые шаги в организации процесса обучения

Когда перед руководителем некой организации стоит задача провести обучение по охране труда своих сотрудников, правильным решением будет начать с того, чтобы пойти обучаться самому.

Для этого следует выбрать учебный центр с хорошей репутацией и неформальным подходом к тренингам и получить необходимые знания, а вместе с ними (после успешной сдачи экзамена) — и удостоверение о проверке знаний требований охраны труда сроком действия на 3 года.

Кого и где обучать?

Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 часть персонала организации относят к служащим (руководителям и специалистам), а часть — к работникам рабочих профессий.

Требования пункта 2.3.

2 Порядка не содержат однозначного определения, кого из руководителей и специалистов необходимо направлять в обучающие организации, аккредитованные Минтруда в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 года № 205н, а каким служащим, согласно их должностям, можно пройти обучение в стенах своей компании.

Как правило, на обучение по охране труда в обучающую организацию направляют следующих работников:

руководителей компании;
руководителей и специалистов, отвечающих за охрану труда в подразделениях (в нашем примере — это главный бухгалтер, имеющий в подчинении двух сотрудников, начальник отдела кадров, начальник хозяйственного отдела, заведующий производством (шеф-повар) и директор котельной);
специалиста по охране труда

Логика подобного решения такова: сотрудники, несущие ответственность за проведение работ по охране труда на предприятии, организующие и контролирующие труд работников-подчиненных, специалисты службы охраны труда, педагогические работники, персонал, отвечающий за производственную практику студентов, и т. п. обучаются в профессиональных образовательных учреждениях, учебных центрах и других обучающих организациях.